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INNOVACION EN LAS REGIONES EUROPEAS. UNA ALTERNATIVA METODOLOGICA Y ACTUALIZADA DEL RIS.

RESUMEN
La innovación se ha convertido en un factor crucial y determinante para la renovación y supervivencia del tejido industrial en las regiones europeas. Los bajos costes productivos en las industrias manufactureras de los países emergentes fuerzan a nuestras empresas a adoptar estrategias de especialización tecnológica y adaptación continua. La investigación y desarrollo forman dos pilares básicos de la innovación, la cual obtiene su soporte de dos recursos primordiales: el capital humano y la tecnología. La Comisión Europea presta una especial atención al fenómeno de la innovación regional, desplegando diferentes iniciativas para su evaluación, medición y análisis, entre las que destaca el Cuadro Europeo de Indicadores sobre Innovación Regional (European Regional Innovation Scoreboard, RIS), con el objetivo de proporcionar un instrumento de apoyo para el diseño, formulación y evaluación de políticas de innovación. La presente investigación da continuidad al proceso de análisis y monitorización de la innovación regional europea, aportando una alternativa metodológica que actualiza y contribuye a la mejora del RIS, reduciendo notablemente su arbitrariedad e incrementando su transparencia. Para ello, se propone la incorporación del Análisis Envolvente de Datos (AED) o Data envelopment Analysis como método objetivo de ponderación de los indicadores primarios en la construcción del índice sintético de innovación regional europeo. El trabajo aplica la metodología propuesta al conjunto de regiones de la UE, incorporando información estadística actualizada y analizando posteriormente el ranking de regiones, así como las principales conclusiones y resultados obtenidos.

EUROPEAN REGIONAL INNOVATION. A METHODOLOGICAL AND UPDATED ALTERNATIVE FOR RIS.

ABSTRACT
Innovation has become a crucial factor for the development and survival of the manufacturing sector of European regions. The lower production costs in manufacturing of emerging countries force European companies to adopt strategies of technological specialization. Research and development are the two basic pillars of innovation, which obtain support from two basic resources: human capital and technology. The European Commission gives a special attention to the phenomenon of regional innovation, launching different initiatives for its evaluation, measurement and analysis. One initiative is the European Regional Innovation Scoreboard, RIS, which provides a support instrument for the design, formulation and evaluation of innovation policies. Our research gives continuity to the process of analysis and monitoring of regional innovation in Europe by contributing to a methodological alternative that updates and improves the RIS methodology, reducing considerably its arbitrariness and increasing its transparency. More specifically, we propose the incorporation of Data Envelopment Analysis (DEA) as an objective method of weighting the primary indicators when constructing the synthetic index of regional innovation. The present work applies the proposed methodology to a set of EU- regions, including statistically updated information, and then analyzes the European regional ranking. It concludes with the main results and findings. Key words: Regional innovation, European Innovation Scoreboard, data envelopment analysis, synthetic index, indicators.

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EUROPEAN REGIONAL INNOVATION. A METHODOLOGICAL AND UPDATED ALTERNATIVE FOR RIS.